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监管乏力 各部门职权模糊
采访中,记者了解到,对于黑摩的监管,多部门都说主要不归自己管,市民遇到具体问题,到底谁来管,依然未明确。
27日,交警部门一工作人员表示,他们一般只能对交通违法行为进行查处,比如黑摩的驾驶员是否有驾驶证、行驶证、是否存在闯红灯等违法交通规则的行为等,但像强行要求市民上车等则属于营运问题,由客运管理部门负责。而济南市城市客运管理中心工作人员表示,四轮出租归济南市客管中心管理,而三轮机动车则是由交警部门对其进行管理。交通部门对城区内运行的黑摩的管理权限十分有限,能做的就是积极配合有关部门对此类问题的解决。
专业人士:再不管黑摩的 还有人受害
根据本报此前报道,不仅是火车站,在一些城乡结合部,甚至市中心繁华商圈、著名景点周边,也被黑摩的包围,数量不减反增,愈演愈烈。
一有多年打黑摩的经验的相关人士表示,黑摩的这个群体比较乱,其中很多都是四五十岁的人,其中有一些确实是困难群体,干这行为了养家糊口;但不务正业、投机取巧者也大有人在,监管非常重要。现实来说,监管这块一直是软肋,相关职能部门不积极作为,都说该别的部门管,其实不是不能管,而是不想管;有时部门即便是管了,工作思路上也有些僵化,一味地集中整治,缺乏长效监管,治标不治本;还有些单位部门亚洲通关心的是自身利益,多是守着自己的“一亩三分地”,很少从与民方便的角度思考问题。
他说,黑摩的越发猖獗,形势非常严峻,到了不管不行的地步,若再不抓紧采取有效措施,恐怕济南会出现第二、第三个类似“火车站黑摩的”的城市顽疾,任其发展,势必会给城市发展拖后腿,加重城市管理的负担和成本,也会有亚洲通的受害者出现。要想解决该问题,应进一步明确各部门责任,合理分工,密切配合,此外还应疏堵结合,堵的同时,多想一些疏导措施。 (记者黄黎 邵猛)
交通指示牌:济南西站亚洲通更醒目
对一些人尤其是外地乘客来说,不熟悉周边交通和地域环境,通常是稀里糊涂地选择黑摩的的主要原因。
在火车站出站口天花板上,记者找到一块蓝色牌子,下面用小字标注了3个路标:出租车、公交车站和停车场,旁边有指示箭头。但出站的乘客抬头看指示牌的并不多。一外地乘客说,虽有指示牌,但感觉数量不多且不够明显,内容也不具体,很容易被忽略,晚上就更不容易看清了。在那之前,一些人可能已经被黑摩的截走了。
而在济南西站,指示牌数量多且醒目、明确,乘客能很快作出选择。记者看到,站内到站外都有公交线路、出租车乘坐指示牌。记者发现,济南西站大厅内有很多提示乘客公交枢纽位置的指示牌,在大厅出站口的一块指示牌标有公交线路换乘路线图,一出大厅,门口的石柱上也有公交枢纽位置的指示牌。
济南西站内的出租车乘坐区域也有相应的指示牌。在乘客区,一名维持秩序的工作人员表示,白天乘客最多不过等几分钟,“周五晚上客流量比较多,如果出租车来得少,可能有等半小时的情况,但比较少”。从北京来到济南西站的徐先生说,自己要到长途汽车总站转车到莱芜,“等了三四分钟,就排到了队前面,挺快的”。(记者黄黎 邵猛)
上路两年摆渡车上演“变形记”
黑摩的大肆蔓延,跟其存在市场密不可分。2012年5月,济南火车站和长途汽车站之间的摆渡车亮相,本想借此最大限度压缩黑摩的的生存空间,但因种种原因,两年来摆渡车的运营上演了一出“变形记”。
“一代摆渡车”运营半天就“趴窝”
时光回到2012年5月,摆渡车首次亮相。然而,由于没有得到交通主管部门的批准,加上电动车没有上路运营资格,这种“摆渡车”试运营了半天就暂停了。当时主要负责此事的天桥区打摩办相关负责人说,如果交通部门能解决旅客的换乘问题,摆渡车就没必要运营了。
后来经有关部门协调,摆渡车“变形”为公交摆渡车。当年曾参与此事件的相关知情人士透露,公交摆渡车并不是真正意义上的摆渡车,其已背离了最初的设计构想。真正的摆渡车应该停在火车站附近一个专门的点,随时等着乘客,一辆车装满后开走,后面等待的车跟进,这才是最初构想的摆渡车。然而现在的公交摆渡车15分钟一辆,频次还赶不上普通公交车,坐的人并不多。
近20分钟才等到车,算上司机才仨人
27日,记者来到济南火车站,在出站口附近找了很久,才在候车乘客身后发现被遮挡的摆渡车指示牌。随后记者来到广场东北角的公交摆渡车候车处,候车的乘客也就五六人,一乘客说等了10多分钟了,还没等到。过了至少5分钟,摆渡车终于来了,但先后已有三四人等不及,被黑摩的拉走。
记者上车体验,除记者外车上只有一名乘客,算上司机一共三人。“等的时间太长了,虽说是直达,还不如坐公交车呢,时间差不了多少。”车上的另一名乘客抱怨。随后记者再次体验,等了近20分钟,才等到摆渡车。
据悉,公交摆渡车由济南公交恒通公司负责组织运营,一工作人员说,一般是15分钟发一趟,最晚一班18:15发车。
高校多数安排接站大学生可别打黑出租
9月中上旬,驻济高校将密集开学,而多数高校坐落于离市区较远的章丘大学城和长清大学城,从车站到学校少则几十里,多则上百里,如何保证学生报到安全?记者调查驻济十余所高校,其中大多数高校在学生报到期间安排专车到汽车站、火车站接站,避免学生乘坐黑出租。但由于接站成本高,也有高校迫于财政紧缺,只提供路线指导,不安排接站。
“我们也看到那个女大学生乘坐黑车的遭遇了,挺揪心的,今年我们学校在新生报到安全方面做了全面部署,火车站、汽车站都有接站。”山东交通学院学生工作处副处长田杰昌介绍,每年新生报到期间,学校都会安排接站,今年也不例外,今年该校新生报到时间为9月10日,而9月9日该校就开始接站,流水发车,人满就走。“现在独立报到的学生也多了,没有家长的陪伴,他们更应该注意安全,尽量乘坐学校接站车或搭乘正规出租车,一定不要搭乘黑出租。”
今年驻济高校开学时间多集中在9月中上旬,除山东交通学院外,山东大学、山东师范大学、山东中医药大学、山东政法学院、山东财经大学、山东女子学院、山东工艺美术学院、山东职业学院、山东商业职业技术学院等多数高校在新生报到时安排接站,接站地点多在汽车站和火车站。例如,山东大学新生报到时间为9月6日,学校接站时间为9月5日12:00至9月6日24:00,接站地点为济南火车站、济南西站、济南长途汽车站。山东女子学院为避免学生乘错车,将在报到当天(9月14日)将接站车辆的车号通过学校教务微信平台群发。由于搭乘飞机来济的学生较少,很少有学校安排到机场接站。
“接站费用太高了,一般学校接站时间也就是一两天,不会太长。”章丘大学城一高校相关负责人向记者透露,高校也面临很大的经济压力,因为校车少,多数接站车辆靠租赁,平时租一辆客车一趟来回就得800元,且接站车多为流水发车,一天的花费很高。因此,驻济高校也有不安排接站的,这些高校多在入学须知里详细列出了安全注意事项及从车站到学校的坐车路线。(记者朱士娟)