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坚持立德树人，突出实践应用

加快构建新时代应用型本科教育评价体系

评价是教育发展的指挥棒，事关教育发展方向。《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》）作为新中国第一个亚洲通教育评价系统性改革的文件，为推进高等教育高质量的发展亮出了旗帜。《总体方案》提出：“坚持立德树人，牢记为党育人、为国育才使命”，确保教育正确发展方向。提出:“推进高校分类评价，引导不同类型高校科学定位”“探索建立应用型本科评价标准，突出培养相应专业能力和实践应用能力”，为推进新时代高等教育分类发展指明了方向，为深化新时代应用型本科教育评价改革吹响了号角。山东交通学院作为应用型本科高校，应该深刻领会文件内涵，尽快做好贯彻落实，加快构建新时代应用型本科教育评价体系，以实际行动推进新时代应用型本科高校发展。

一、深刻认识新时代应用型本科教育评价改革的意义

根据教育部《亚洲通“十三五”时期高等学校设置工作的意见》，我国高等教育以人才培养定位为基础，总体上可分为研究型、应用型和技能型三大类型。应用型作为区别于研究型和技能型的中间类型，主要从事服务经济社会发展的本科以上层次应用型人才培养，并从事社会发展与科技应用等方面的研究，是我国高等教育体系中数量最多、服务面最广的一个类型。但由于目前缺乏科学的评价体系，与研究型高校的同质化倾向一直比较明显。近年来，随着本科层次职业教育的设置，与职业技能型高校的区分也有些模糊。在我国加快构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的背景下，做好应用型本科教育评价，引导应用型本科高校明确发展定位和发展方向，对于优化我国高等教育布局，促进各高校实现错位发展、特色发展、高质量发展，建立中国特色、世界水平的高等教育体系意义重大。

二、明确应用型本科教育评价的基本维度

教育评价改革是一个系统工程，涉及方方面面的因素，牵涉不同主体、不同对象。《总体方案》提出，“树立正确用人导向。党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转‘唯名校’、‘唯学历’的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的良好局面”。这为引导社会形成以品德和能力取人、以岗位需求选人、凭实绩贡献用人的良好用人环境提供了方向。因此，我们要顺势而为，既要强化应用型高校的内部评价制度改革，还要考虑内外联动，努力构建政府、学校、社会和行业企业等多元参与的多维度应用型本科教育评价体系。从理论和实践来看，以下几个基本维度和方面需要考虑。首先，从应用型本科高校内部来看，应该着重考虑以下五个方面：一是以学科建设为基础；二是应用型人才培养模式改革为根本；三是以产教融合、校企结合平台、机制建设和运行成效为关键；四是以社会服务对接区域和行业需求的紧密度和贡献度为重点；五是以学生的就业区域、就业质量、社会评价为结果和旨归。其次，应用型本科高校发展的外部来看，应该考虑政府、企业、行业、社会、家长等利益相关者因素，构建与学校相互协同，内外联动的多元、多维应用型本科教育评价体系。

三、明确应用型本科教育评价的核心内容

《总体方案》提出了“五破五立”，从顶层设计上为我们实施教育评价提供了“指挥棒”。落实到应用型本科教育评价实施，就是要突出“育人”与“实践”两大核心内容，推动应用型本科教育实现高质量发展。第一，要坚持把立德树人成效作为根本标准。将“落实党的全面领导、坚持正确办学方向、加强和改进学校党的建设以及党建带团建队建、做好思想政治工作和意识形态工作、依法治校办学、维护安全稳定作为评价学校及其领导人员、管理人员的重要内容”“健全学校内部质量保障制度，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，促进学生身心健康、全面发展”。第二，强化学校服务行业、地方与社会的能力，突出教师、学生的实践应用能力。应用型高校的基本特征是地方性、行业性、应用性。因此，学校治理体系中地方政府和行业、企业的参与度、产教融合校企合作的紧密度、学科专业布局与区域经济社会发展和行业需求对接的紧密度、师资结构中“双师型”教师和行业企业教师情况、课程内容中应用型课程开发情况、教学方式上依托产教融合平台情况和实践教学改革情况、学位论文（毕业设计）来自行业企业情况、应用性研究和成果产出情况、毕业生地方和行业就业情况等，都是应用型本科教育评价构建应该考虑的核心内容，重点评价实际成效。

以山东交通学院为例，学校与企业合作共建专业34个，建成了公路、水路、轨道、航空齐备的综合交通学科专业体系，2020年交通运输工程成功获批山东省高水平学科（优势特色学科）。车辆工程、物流工程、交通工程、计算机科学与技术等4个专业获批国家级一流本科专业。持续推进应用型人才培养改革，《基于市场需求导向的应用型本科院校人才培养体系重构与实践》获第八届山东省高等教育教学成果特等奖。始终坚持在交通事业一线实现科研创新，构建了交通行业应用型科技创新体系，获国家科技进步二等奖、省科技进步一等奖、省技术发明一等奖等多项省部级以上科研奖励，荣获“服务济南优秀项目高校”称号。学校将以构建新时代应用型本科教育评价体系为契机，进一步强化各方面的建设。

四、科学运用适合应用型本科教育评价的方式方法

《总体方案》提出，要改革学校评价，坚持把立德树人成效作为根本标准；要改革教师评价，坚持把师德师风作为第一标准，突出质量导向，重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况；要完善评价结果运用，综合发挥导向、鉴定、诊断、调控和改进作用。这为我们科学实施评价、合理使用评价结果提供了根本遵循。对于应用型本科高校来说，为更科学地发挥好评价的指挥棒作用，我们要坚决矫正短视化和功利化的教育评价倾向，引导教育回归本质和初心。针对教师评价，要注意突出师德师风、课程思政、实践教学、应用研究、成果转化、社会服务、学生指导等，引导教师潜心教学、全心育人，务实科研、服务地方；针对学生评价，要坚决改变“唯分数”的做法，注意突出德育、改进智育，强化体育美育劳育，突出学术诚信、学习过程、知识应用、综合素养、社会实践等。因此，评价不宜过多考虑定量因素，而是应该立足需求导向，采用定性和定量相结合、自评和社会评价相结合、局部和整体相结合、个性和共性相结合的方式，进行全方位、系统性的评价，从而引导应用型本科高校更加注重内涵发展、特色发展，更好地服务社会。

山东交通学院坚持“立足山东，服务交通”，坚持立德树人根本任务和应用型办学目标，服务交通强国、交通强省建设和山东“八大发展战略”，创新应用型本科教育，大力发展专业硕士研究生教育，加强应用型科研与社会服务，打造交通特色文化品牌，拓展与世界高水平交通应用型高校的合作交流，努力成为对区域和交通事业发展有较强支撑作用的高水平应用型交通大学。作为山东省首批应用型本科高校建设单位，我们努力解决制约高校高质量发展的难点、堵点、痛点问题，加快构建新时代应用型本科教育评价体系，推进高校内部治理体系现代化，在省委省政府亚洲通高质量发展系列决策部署下，在山东高校“双高”建设进程中，践行好服务国家、服务行业、服务区域经济社会发展的历史使命。